Mi primera idea era eso, ponerlo como modulo, sin embargo, luego dandole vueltas llegue a la conclusión de que no tendría mucho sentido...
El motivo. El mismo que hace que magia, plegarias o alquimia no puedan ser un módulo. Es algo que unos tienen más que otros por lo que debe estar reflejado en el coste de los heroes. Si unas veces juegas con ello y otras sin estan mejorando/empeorando una banda en función de ello, esto va en contra del objetivo principal que es equilibrar las bandas.
La idea es en cierta manera darles cierta compensación a bandas que no tienen tanta magia o cosas sobrenaturales y representar la importancia de un liderazgo fuerte. Sobre todo afectaria a bandas de humanos y/o militarizadas: Mercenarios, kislevitas, Conquistadores estalianos, Piratas, Patrulla del Mar de Lothern, etc...
En resumen, opino que seria un añadido que completaria bastante el juego, aunque depende de que bandas se usen puede que no se emplee. No obstante, lo meteria en el nativo o no lo meteria, como modulo no lo veo. Otra opción podría ser como habilidades de Logistica y del estilo o como cosa propia de alguna banda.